問：某事業(yè)單位有一下屬公司，能否參與本單位政府采購項目嗎？

答：關(guān)于您提出的事業(yè)單位下屬公司，能否參與本單位政府采購項目問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部87號令）等法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)但未使用該中小企業(yè)的商號或者注冊商標(biāo)（例如貨物使用的商標(biāo)是大型企業(yè)授權(quán)使用的），此種情況是否可填寫《中小企業(yè)聲明函》并享受中小企業(yè)扶持政策？ 

答：關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問題，請查閱相關(guān)政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復(fù)，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：1、商務(wù)得分的評分公正性；可以質(zhì)疑后要求代理公司公示所有..的評分明細(xì)嗎？2、可以公示三家公司的投標(biāo)型號及文件嗎？質(zhì)疑其他兩家投標(biāo)為同一產(chǎn)品的信息。

答：關(guān)于具體采購項目執(zhí)行問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：如果政府采購公開招標(biāo)項目投標(biāo)人有4家，滿足資格條件和實質(zhì)性要求的有3家，..中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，采購人能否確認(rèn)第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，還是需要重新組織采購活動。

答：關(guān)于具體采購項目執(zhí)行問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：背景：某屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，招標(biāo)文件中明確所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”，A公司為中小企業(yè)主管部門登記的所屬行業(yè)為“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”的小型企業(yè)。A公司參與了該項目的投標(biāo)，并按照采購文件中明確的采購標(biāo)的對應(yīng)行業(yè)出具《中小企業(yè)聲明函》，聲明函采購標(biāo)的對應(yīng)行業(yè)填寫為“其他未列明行業(yè)”。問題1：A公司的中小企業(yè)聲明函是否有效？問題2：A公司的行為是否構(gòu)成以虛假材料謀取中標(biāo)？引申問題：招標(biāo)投標(biāo)過程中，承建（承接）企業(yè)所屬行業(yè)是否要求與標(biāo)的所屬行業(yè)一致，才能參與投標(biāo)？ 

答：關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問題，請查閱相關(guān)政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復(fù)，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：請問在政府采購中，采購人在招標(biāo)文件中設(shè)置”產(chǎn)品貢獻(xiàn)“評分項，磋商小組對所投產(chǎn)品品牌生產(chǎn)廠家對體育事業(yè)的捐贈、贊助、冠名等方面情況進(jìn)行綜合評分，是否屬于違反《政府采購法實施條例》第二十條（四）項”以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件“的規(guī)定。

答：關(guān)于具體采購項目執(zhí)行問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：尊敬的國庫司..：我公司投標(biāo)某競爭性磋商項目時，在符合性審查階段，磋商小組以未響應(yīng)所有技術(shù)及服務(wù)要求的實質(zhì)性條款而廢標(biāo)，我公司在技術(shù)及服務(wù)要求應(yīng)答表內(nèi)根據(jù)技術(shù)及服務(wù)要求逐一應(yīng)答，但.后一條因涉及到表格，在應(yīng)答表中不好羅列，就對該項大的標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行了完全響應(yīng)，而未對此條小的標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，并且我公司在其他承諾中明確完全響應(yīng)磋商文件所有實質(zhì)性內(nèi)容，且響應(yīng)文件中未出現(xiàn)任何負(fù)偏離。請問評審..處理是否合理，請予以答復(fù)。

答：關(guān)于具體采購項目執(zhí)行問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：您好，請問如果預(yù)算目的未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)也不在集采目錄內(nèi)的項目，是否屬于政府采購監(jiān)管，是否應(yīng)按照《政府采購法》實施？《政府采購法》規(guī)定“各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理部門”，那如果不屬于政府采購監(jiān)管范圍的項目（集采目錄意外及限額標(biāo)準(zhǔn)一下），請問此類項目的監(jiān)管部門應(yīng)該屬于哪里？

答：財政部門是政府采購監(jiān)督管理部門。不屬于政府采購范圍的項目，應(yīng)當(dāng)按照采購單位有關(guān)主管部門的規(guī)定，以及單位內(nèi)部控制管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問：招標(biāo)文件同類項目業(yè)績設(shè)置分值20分，是否算與項目履約無關(guān)，作為歧視待遇問題看待？

答：關(guān)于具體采購項目執(zhí)行問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：政府采購項目合同簽訂超過30日怎么辦？

答：關(guān)于合同簽訂問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：尊敬的國庫司..：請問市政道路維修維護(hù)屬于特定行業(yè)業(yè)績嗎？一政府采購項目評審因素要求投標(biāo)人完成過市政道路維修或改造工程業(yè)績，而把公路維修或改造工程和新建排斥在外，具網(wǎng)上查詢得知湖南、湖北、廣東多省已啟用公路和市政資質(zhì)業(yè)績等互通互認(rèn)，而本項目并未涉及項目的新建只是路面的維修維護(hù)以及市政設(shè)施的維修維護(hù)公路業(yè)績和市政業(yè)績具有相同性質(zhì)。

答：是否屬于特定行業(yè)業(yè)績，應(yīng)結(jié)合項目具體情況判斷，如果提出某業(yè)績要求是從項目專業(yè)特點和實際需要出發(fā)，是為..項目實施的質(zhì)量和效果，并且具有該業(yè)績的潛在供應(yīng)商數(shù)量可以..采購項目的競爭性，則不宜一刀切地認(rèn)定其屬于特定行業(yè)業(yè)績而禁止。

問：請問市政道路維修維護(hù)業(yè)績屬于特定行業(yè)業(yè)績嗎，類似業(yè)績有公路比如國道、省道、高數(shù)路、市政道路。

答：是否屬于特定行業(yè)業(yè)績，應(yīng)結(jié)合項目具體情況判斷，如果提出某業(yè)績要求是從項目專業(yè)特點和實際需要出發(fā)，是為..項目實施的質(zhì)量和效果，并且具有該業(yè)績的潛在供應(yīng)商數(shù)量可以..采購項目的競爭性，則不宜一刀切地認(rèn)定其屬于特定行業(yè)業(yè)績而禁止。

問：學(xué)校圖書采購，是否屬于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(〔2020]46號)第六條規(guī)定的不適宜面向中小企業(yè)采購的項目，無需預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。如屬于在招標(biāo)文件中明確寫明本項目專門面向中小企業(yè)采購，是否可以質(zhì)疑代理公司，使其重新招標(biāo)。

答：學(xué)校圖書采購是否適宜專門面向中小企業(yè)，應(yīng)由采購單位及其主管預(yù)算單位結(jié)合采購項目情況進(jìn)行判斷。

問：..好，本人在投標(biāo)過程中，經(jīng)常遇到填寫中小企業(yè)聲明函有問題，特向..咨詢。1、圖書行業(yè)在填寫中小企業(yè)聲明函時，標(biāo)的名稱應(yīng)該每一條的書名還是用紙質(zhì)圖書代替（有時候標(biāo)大，書名會有上萬條）。2、制造商是應(yīng)該填寫出版社名稱還是填寫印刷公司的名稱。3、填寫出版社名稱能否享受價格優(yōu)惠（出版社屬于事業(yè)單位，不屬于企業(yè)，其次有些出版社甚至已經(jīng)上市）。

答：關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問題，請查閱相關(guān)政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復(fù)，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：老師您好，想咨詢下政府采購招標(biāo)文件中評分因素中要求“投標(biāo)人具備質(zhì)量管理體系..證書且..范圍需包含大屏顯示系統(tǒng)，滿足得2分，否則不得分。”此評分因素是否合理？

答：關(guān)于具體采購項目執(zhí)行問題，請結(jié)合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例等政府采購法律制度的規(guī)定判斷。

問：..您好，《關(guān)于中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事宜的通知》（財庫【2020】5號）第二條嚴(yán)控向?qū)嵱匈Y金賬戶轉(zhuǎn)賬中提到：“（四）除下列情形外，預(yù)算單位不得從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預(yù)算單位實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金：3.暫不能通過零余額賬戶委托收款的社會保險繳費、職業(yè)年金繳費、水費、電費、取暖費等”。請問，年初預(yù)算前下達(dá)前（1-3月），我單位已通過實有資金賬戶委托收款的社會保險繳費，是否可以在當(dāng)年預(yù)算批復(fù)下達(dá)后（預(yù)計4月）向?qū)嵱匈Y金賬戶劃轉(zhuǎn)？對于符合上述文件規(guī)定，可以從本單位零余額賬戶向本單位實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)的情形，資金劃轉(zhuǎn)時間是否有具體要求？

答：按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控預(yù)算單位向本單位實有資金賬戶轉(zhuǎn)款。正式預(yù)算下達(dá)前，財政部部門預(yù)算管理司已在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中登錄部分預(yù)算指標(biāo)，用于滿足預(yù)算單位年初資金支付需求。預(yù)算單位可以使用上述預(yù)算指標(biāo)，通過零余額賬戶辦理社會保險繳費委托收款，無需通過單位實有資金賬戶辦理社會保險繳費。